橡膠行業(yè)面臨勞動(dòng)力流失難題
發(fā)布時(shí)間：2013-10-10 新聞來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
我國(guó)是天然橡膠消費(fèi)大國(guó)。去年，我國(guó)天然橡膠消費(fèi)量高達(dá)400多萬(wàn)噸，約占全球的三分之一強(qiáng)，連續(xù)多年消費(fèi)增幅在10%以上。近年來(lái)，市場(chǎng)上天然橡膠價(jià)格波動(dòng)頻繁，在一定程度上影響著我國(guó)天然橡膠的穩(wěn)定供給。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)對(duì)天然橡膠需求量不斷攀升，穩(wěn)定發(fā)展我國(guó)的天然橡膠產(chǎn)業(yè)具有重大意義。
大步向前“膠”慮重重
“去年我們這里的膠工平均每個(gè)月收入3500元，今年平均每月2500元左右，如果不是公司采取各項(xiàng)措施補(bǔ)貼膠工，部分膠工收入不足1000元。”海南橡膠集團(tuán)龍江分公司雄鷹作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王建浩說(shuō)。
由于膠工勞動(dòng)較艱苦、勞動(dòng)報(bào)酬及福利偏低，勞動(dòng)力短缺已成為制約天然橡膠生產(chǎn)的一個(gè)重要因素。一些膠工不愿繼續(xù)從事橡膠生產(chǎn)，出現(xiàn)了膠工流失的現(xiàn)象，新的勞動(dòng)力又補(bǔ)充不足，天然橡膠產(chǎn)業(yè)在一定程度上遭遇“后繼無(wú)人”的尷尬。在龍江分公司雄鷹作業(yè)區(qū)，7月以來(lái)有6個(gè)膠工退出，留下6000多株橡膠樹(shù)還沒(méi)有人接管。據(jù)海南農(nóng)墾反映，海南橡膠集團(tuán)膠工缺口已超過(guò)2000人，幾年之后誰(shuí)來(lái)割膠將成為問(wèn)題。
在勞動(dòng)力成本上漲的同時(shí)，其他成本也在上漲。2009年至2012年3年間，海南省人均年平均工資漲幅47.3%，最低年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)漲幅85.5%;橡膠專用肥價(jià)格漲幅13.6%;有機(jī)肥價(jià)格漲幅173%。此外，由于農(nóng)墾體制改革，海南橡膠集團(tuán)每年需要支付租金、綜合服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。負(fù)擔(dān)較重，造成橡膠生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較大。
膠價(jià)起伏不定是橡膠市場(chǎng)近年來(lái)的又一個(gè)突出問(wèn)題。海南樹(shù)生橡膠有限公司總經(jīng)理莫慶達(dá)說(shuō)，他每年要收5000噸左右的膠，但今年收得偏少，因?yàn)樗睦餂](méi)底。莫慶達(dá)告訴記者，去年底到今年上半年，膠價(jià)從4萬(wàn)元跌到1萬(wàn)元，膠價(jià)起伏太大，有時(shí)候一噸一天跌1000元。
橡膠是植膠區(qū)農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)職工的主要收入來(lái)源，膠價(jià)持續(xù)低迷導(dǎo)致膠農(nóng)和膠工收入銳減。“目前的膠價(jià)已經(jīng)跌破了成本價(jià)，不少膠農(nóng)已經(jīng)停割。”莫慶達(dá)說(shuō)。
海南橡膠集團(tuán)通過(guò)減少膠工上繳任務(wù)、增加補(bǔ)貼以及制定保護(hù)價(jià)等方式提振膠工的生產(chǎn)積極性。盡管如此，部分膠工仍然難以渡過(guò)眼前膠價(jià)低迷的難關(guān)。
雖然我國(guó)創(chuàng)造了在北緯17度以北植膠的奇跡，但是橡膠樹(shù)的生長(zhǎng)環(huán)境比較脆弱，冬春常有低溫干旱災(zāi)害，夏秋又常遇臺(tái)風(fēng)，一旦橡膠林遭受損害，給膠農(nóng)和企業(yè)都帶來(lái)巨大損失。
“自然災(zāi)害給橡膠樹(shù)造成的損失難以核算，因?yàn)橄鹉z樹(shù)不僅有樹(shù)木的價(jià)值，而且能帶來(lái)30年的產(chǎn)膠量，折價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不好制定。”海南橡膠集團(tuán)負(fù)責(zé)人說(shuō)。缺乏完善的保險(xiǎn)機(jī)制，膠農(nóng)只能通過(guò)其他手段規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，例如通過(guò)加大開(kāi)采頻率透支產(chǎn)量，通過(guò)增加種植密度，保證災(zāi)害過(guò)后還有可觀的橡膠樹(shù)數(shù)量。
多方面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
黃華孫是中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所所長(zhǎng)，從事橡膠研究大半輩子。在他看來(lái)，在我國(guó)這樣的非傳統(tǒng)植膠區(qū)發(fā)展天然橡膠，最重要的就是要有科技做支撐。“整體上看，目前我國(guó)的橡膠種植技術(shù)在世界上屬于領(lǐng)先水平，尤其是非傳統(tǒng)植膠區(qū)的速生豐產(chǎn)減災(zāi)技術(shù)在國(guó)際是領(lǐng)先的。”黃華孫認(rèn)為，在科技扶持上我們應(yīng)該進(jìn)一步下功夫。
近幾年膠價(jià)振蕩，影響著膠農(nóng)收益和種植熱情。海膠公司龍江分公司副總經(jīng)理周全告訴記者，橡膠是小宗農(nóng)產(chǎn)品，全球產(chǎn)量和消費(fèi)量大體穩(wěn)定，如果適當(dāng)出臺(tái)調(diào)控政策，發(fā)揮的作用就很明顯。比如當(dāng)膠價(jià)跌到某一個(gè)平衡點(diǎn)時(shí)，政府適當(dāng)收購(gòu)，當(dāng)膠價(jià)漲到某一平衡點(diǎn)時(shí)，適當(dāng)出手，可以避免價(jià)格暴漲暴跌。
除了價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)天然橡膠生產(chǎn)還面臨著較大的自然風(fēng)險(xiǎn)。“橡膠樹(shù)在生長(zhǎng)7年至8年后才能產(chǎn)膠，在此期間，膠農(nóng)不僅要投入管護(hù)成本，還要承擔(dān)臺(tái)風(fēng)寒害等自然風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)自然災(zāi)害造成的損失是巨大的。”周全說(shuō)，研究制定針對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)的特殊保險(xiǎn)政策，對(duì)于保護(hù)這一產(chǎn)業(yè)意義重大。
此外，在世界貿(mào)易組織有關(guān)規(guī)則的框架下，我國(guó)可以不斷完善財(cái)政、金融等扶持政策，提高我國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)抵御災(zāi)害的能力；可以對(duì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的企業(yè)在金融、信貸等方面給予必要的優(yōu)惠政策，提高對(duì)境外天然橡膠資源合作開(kāi)發(fā)的能力。
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